当前,村级经济抱团发展作为一种新型模式,为实施乡村振兴战略注入了新动力,但其中存在的短板和不足也不容忽视。为此,本年度张家港市冶金工业园(锦丰镇)对辖区内4家村级经济联合体投资运营的工业产业园开展专项督审,有效护航新兴业态发挥集群优势,实现良性可持续发展。
一是聚焦全面核查,强化监督问效。年初制定《村级经济联合体专项督审工作方案》,组织组织、纪检、农经等部门骨干力量成立督审小组,通过听取情况汇报、查阅资料、开展明查暗访、问卷调查等形式,围绕“资金清、资产清、合同清、债务清、工程清、责任清”的“六清”目标,紧盯组织运行、管理维护、招商租赁、营商环境四项重点,深入发现制约村级经济联合体发展的体制性障碍、机制性梗阻、政策性漏洞共计40余项。
二是聚焦科学研判,强化精准施治。针对目前村级经济联合发展中存在的成本管控、项目预研、财务监管等方面的问题,督审组通过分析研判、综合会商,对联合体公司、股东村及相关职能部门制发整改建议书,提出规范化管理建议共计18项,为推动村级经济联合体建章立制,逐步破解内控机制不够科学规范、管理模式不够高效、风险防范不够严谨等现实问题提供了有益参考。
三是聚焦问题整改,强化结果运用。各村级经济联合体公司及其股东村对照督审情况反馈的共性、个性问题,结合整改建议,综合分析原因,研究整改举措,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法,确保整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,形成“监督、整改、治理”的良性闭环,有效推动助企惠民,促进村级经济联合发展模式优化升级,加速产业园高质高效运营。