张家港食品安全动态2024年第3期（总第228期）

副市长梁曦实地调研老年人助餐点

3月29日上午，副市长梁曦前往经开区（杨舍镇）赵庄社区及河南社区老年人助餐点开展调研。在现场，梁曦听取了两家老年人助餐点的运营模式、配餐服务、饭菜品种价格等情况，对助餐点的环境设施、功能布局进行仔细查看，并与工作人员就养老助餐服务开展深入交流。

为满足老年人就餐服务需求，打通居家养老助餐最后一公里，张家港市自2021年启动老年人助餐点项目建设。结合上级要求，制定实施《张家港市老年人助餐点食品安全规范》，以政府主导、社会参与、因地制宜为原则，以普惠性、多样化为发展路径，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，逐步实现老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。2021年以来，累计建成标准化、规范化老年人助餐点35个。

下一步，张家港市将持续规范老年人助餐点管理体系，实行“一点一策”，保障助餐点食品质量安全，不断提升老年人助餐的满意度。

张家港市“三方合力”推进食品安全“两个责任”落细落实

为深入贯彻落实食品安全“两个责任”，4月7日，张家港市组织各区镇食安办负责人、市市场监督管理局食品监管人员、全市食品生产企业负责人三类关键主体，分类别部署推进，建立完善食品安全责任分担落实机制，凝聚三方合力推进“两个责任”落细落实。

属地管理不放松。市食安办召集区镇从提高政治站位、对标对表自查、浓郁宣传氛围等方面开展工作部署，明确近期食安委成员单位的责任分工，在包保平台数据清理、包保干部培训、基层食安办建设、全面普查协助、宣传氛围营造等方面发挥区镇包保干部与网格员力量，提升“食安+”与“包保+”的共治力量。

监管强化不懈怠。市市场监督管理局以专题部署会明确科室、分局的重点任务，在全市率先启动食品生产企业“触发+穿透式”监管，明确“触发”条件和“穿透”监管要点，发布“触发+穿透式”监管五张清单，确定首批符合“触发”条件的4家食品生产企业名单，以深层次的食品安全隐患分析，助力企业合法合规生产。细化“清本底、搞培训、抓检查”三个方面的监管要求，以分局的“铁脚板”全域检查、科室的“针对性”重点督查，直面问题、查漏补缺，做到思想上再提升、行动上再抓紧、标准上再拉高。

主体落实不停歇。市市场监督管理局对重点业态分批次分类别开展指导培训，当日已组织食品生产企业集中培训，食品小作坊、农批市场、大型餐饮单位、集中用餐单位等业态集中指导培训已列入日程安排。通过梳理食品生产经营单位常见的问题，指导企业做好资料记录、现场管理、人员培训等方面的管理，“一业态一方案”提升食安管理水平，切实压紧压实企业主体责任。

谋定后动，规划先行。2024年，张家港市将按照擘画蓝图砥砺奋进启新程，咬定目标、坚定信心、持续用劲，不断凝聚各方合力，为推动食品安全“两个责任”落实贡献港城力量。

市市场监督管理局启动食品“触发+穿透式”监管

深化“信用+”监管运用

为强化食品生产监督检查和风险防控，融合“全员化”“实体化”“手册化”管理模式，推动企业主体责任落实，4月7日，市市场监督管理局发布《张家港市市场监督管理局“触发+穿透式”食品安全监管工作指南》。

“触发+穿透式”食品安全监管是市市场监督管理局为优化营商环境、落实“无事不扰”举措而探索推行的“信用+食品”监管模式，旨在夯实监管基础，从深层次分析企业存在的食品安全隐患，助力企业合法合规生产。

“触发”条件包含严重违法失信、食品安全行政处罚、监督抽检不合格、投诉举报、日常监管中重点信用风险问题隐患、突发食品安全事件等情况，若任意一项具体条件符合，即成为“触发”因素，立即启动“穿透式”食品安全监管。“穿透式”监管将采用“综合+信用+智慧+网络+”等多元手段，对问题食品进行调查溯源，分析解决问题的方法，开展企业全项监管，督促企业落实主体责任，最终形成问题、任务、成因、整改、成效5张“穿透式”监管清单，建立监检联动、监管执法衔接、行刑衔接、跨部门、跨区域协作5项工作机制，以“手册化”“专业化”推动企业落实食品安全生产责任。

目前，我市4家食品生产企业因符合“触发”条件而被列入“穿透式”监管名单，正在接受市场监管部门的检查与分析。

下一步，市市场监督管理局将继续强化风险分级分类检查，完善企业信用档案，及时总结和提炼“触发+穿透式”监管工作成效，帮助企业逐步消除食品安全隐患，守住食品生产安全底线。

市市场监督管理局开展“‘你点我检’进高校

守护校园好‘食’光”活动

为进一步加强校园食品安全监管，切实保障在校师生饮食安全，近日，市市场监督管理局走进沙洲职业工学院，开展“‘你点我检’进高校 守护校园好‘食’光”活动，以有热度、有广度的互动方式服务于民。

活动现场，师生代表跟随执法人员和抽样人员走进食堂后厨，现场体验索证索票及进货查验技巧，并观摩食品监督抽样过程，由师生代表现场“点”，承检机构现场“抽”，共点选了青菜、土豆、鸡肉等10批次品种，该10批次样品正在实验室检测中。活动还安排了快检服务，对师生代表选择的餐具、麻辣烫汤底、蔬菜进行了表面洁净度、阴离子合成洗涤剂、非食用物质和农药残留等项目的快速检测，经检测全部合格。通过本次活动，引导学生主动“点单”、实地参与“抽”、全程监督“检”，从食品安全的旁观者变身为食品安全的参与者、见证者和监督者，共同守护校园食品安全。

下一步，市市场监督管理局将持续开展“你点我检”系列活动，积极探索新模式，多渠道征集市民意见，打造“港城食博士——你点我检”服务品牌形象，放大“你点我检”服务社会效应，营造食品安全人人参与、共治共享的良好氛围，全面提升群众对食品安全的获得感和满意度。

经开区（杨舍镇）开展包保干部现场教学培训

为进一步提升食品安全治理水平，压紧压实食品安全属地管理责任，4月23日，经开区（杨舍镇）食安办联合市市场监督管理局在梁丰食品集团组织开展包保干部现场教学培训，辖区部分包保干部参加培训。

培训现场，经开区（杨舍镇）食安办简单通报了去年以来辖区食品安全包保工作开展情况，强调了食品安全“两个责任”的工作要求和重点任务。食品安全监管人员结合包保督导“五步法”，逐条逐项讲解实地督导的要求和注意事项，明确包保干部在督导时应该做什么、怎么做，并进行了相应的实操演示。通过理论讲解与现场实操结合的培训方式，进一步提高包保干部履职能力。

下阶段，经开区（杨舍镇）将以落实食品安全“两个责任”为抓手，以更有力、更有效的措施筑牢食品安全防线，保障辖区人民“舌尖上的安全”。

高新区（塘桥镇）开展民间厨师食品安全培训

为进一步规范民间厨师食品安全行为，保障农村集体聚餐饮食安全，4月19日下午，高新区（塘桥镇）食安办组织开展民间厨师食品安全培训，各村（社区）食品安全协管员及辖区民间厨师共计170人参加培训。

培训邀请市市场监督管理局塘桥分局监管人员进行授课，围绕农村群体性聚餐制作要求、食品安全事故处理及预防、《中华人民共和国反食品浪费法》等内容，从民间厨师个人卫生习惯、从业人员基本要求、食品原材料采购与贮存、餐饮具消毒、食品留样、食品加工操作等多个方面进行了讲解。

会上，镇社会事业口分管负责人欧义光强调了农村家宴申报管理的重要性和必要性，指出民间厨师对于保障农村集体聚餐安全具有轴心作用，要求每一位民间厨师认清自身责任，自觉提高职业素养和业务水平；要求各村（社区）食品安全协管员要发挥“哨点”作用，及时登记上报农村家宴并开展协助监管，排查食品安全隐患，抓好食品安全源头工作，不断提升农村家宴食品安全水平，筑牢农村家宴食品安全底线。

南丰镇制定“文明菜单”引领农村家宴新风尚

南丰镇聚焦基层反映较为强烈的宴请仪式和人情消费领域两大问题，创新提出移风易俗“三行动九提倡”，倡导喜事新办、丧事简办，推出农村家宴“文明菜单”，为红白事“减负”，引领农村宴请新风尚。

针对农村宴席铺张浪费、相互攀比的现象，早在2020年，南丰镇就举办了首届民间厨师厨艺大赛，分门别类推出婚宴、白事两类“文明菜单”，又因地制宜定制了A、B两份菜单，价格和菜品略有差异，供老百姓根据实际情况进行选择。同时，组织全镇民间厨师签订了《“反对浪费 厉行节约”移风易俗承诺书》，对倡导文明农村家宴、践行节约绿色宴席作出承诺，要求在喜事厅办酒席的家庭签订承诺书，使用“文明菜单”，让“一纸承诺”成为移风易俗的最好见证。

除了“文明菜单”的制定，南丰镇各村（社区）根据实际研究制定了《红白喜事简办章程》，推行文明宴请、杜绝浪费。章程中规定了红白喜事简办的奖励办法，对于符合简办要求的家庭，按章程规定奖励1000元每户。同时，发挥党员干部的示范带动作用，出台《足球即时比分,比分直播：进一步明确镇村两级党员干部报告婚丧嫁娶等事宜的通知》，制定《党员干部个人重大事项（婚丧嫁娶）报告表》，从办事流程、规模、桌数等方面进行约束，党员干部带头文明节俭办事，反对婚丧事大操大办之风。

为了更好地宣传、推广“文明菜单”，南丰镇各村（社区）红白理事会成员、“新风宣传志愿服务队”的志愿者以及老党员们纷纷化身为移风易俗宣传员，广泛开展各类宣传活动，和居民们算一算“经济账”“人情账”，让搭配合理、价格合适的“文明菜单”进一步受到居民的认可。如今，南丰镇“文明菜单”的推行既让老百姓摆脱了“面子”的束缚，又契合了内心的心理需求，起到了改变传统旧俗、引领文明新风的积极作用。

南丰镇将以此为契机，以“文明菜单”推行、红白喜事简办为突破口，引领乡风文明新风尚。

市市场监督管理局开发区分局多项措施

扎实推进食品安全监管工作

食品安全关乎民生大计。市市场监督管理局开发区分局认真落实“四个最严”要求，将日常监管执法、服务指导与提升食品安全社会共治融合贯通，全面筑牢食品安全防线。

结合辖区调整，摸清本底库。通过走访对接数据、信用系统增减等方式，迅速整理出辖区调整后的食品生产经营单位本底库。目前，辖区有食品生产单位15家；食品销售单位由820家变为1227家，增加49.6%；餐饮服务由618家变为1274家，增加106.1%，其中大型餐饮单位30家，单位食堂及学校食堂126家。

落实主体责任，织密安全网。利用现场验收、商圈走访、志愿活动等时机，开展食品安全政策宣讲与知识普法。结合监管执法、节前检查、开学季食堂检查、两会餐饮保障等活动，共对398家单位进行检查，共发现隐患问题32个，完成闭环整改；办理涉食品类案件11件，目前在办案件12件。

践行服务宗旨，擦亮民生牌。优化许可、备案流程效率，加快申报办理，一季度共帮助新办餐饮单位77家、食品流通单位52家、单位食堂3家。对涉食品轻微违法行为，根据免罚轻罚处置依据与民生考量，一季度涉食品类案件共免罚金额0.5万元，从轻处罚0.267万元，减轻处罚48.2万元。

开展自查自纠，选定安全站。发动曼巴特、吾悦两个商圈的管理主体对签租单位开展自查自纠；继续在网络餐饮集中区域开展食品安全社会共治项目，与吾悦广场已达成合作意向，确定食品安全工作站具体位置和建设“互联网＋明厨亮灶”的具体单位，督促食品安全主体责任进一步落实。

2024年全市食品安全抽检监测信息（第三期）

3月，市食安办组织开展了清明食品安全专项抽检，共抽检粮食加工品、茶叶及其制品和节令蔬菜（马兰头、苜蓿芽<草头>、蚕豆、笋、菜薹等）等食品200批次，合格195批次，合格率97.5%，不合格5批次。

为有效防范校园食品安全风险，切实保障广大师生饮食安全，市食安办组织开展了2024年春季校园食品安全专项抽检，随机选取106家学校及幼托机构食堂、20家校内和校园周边食品经营单位（以学校主要出入口100米内的区域范围）、12家食材配送单位进行抽样，共抽检粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、速冻食品、蔬菜制品、肉制品、食糖、罐头、糕点、豆制品、淀粉及淀粉制品、水产制品、餐饮食品（餐饮具）和食用农产品（蔬菜、水产品、畜禽肉及副产品、鲜蛋、水果类）等食品296批次，检测结果全部合格。

本期共涉及不合格食品5批次，是5批次青团检出脱氢乙酸、山梨酸。

针对以上不合格食品，相关执法部门已经启动核查处置。