2022年,市发改委深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平法治思想,围绕“创新转型加速年”主线,锁定全市“351”年度目标,运用法治思维和法治方式,积极推进“法治发改”建设。
一、强化依法履职,推进法治机关建设
一是深入学习贯彻习近平法治思想。我委高度重视法治建设工作,制定专项深入学习贯彻方案,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想不断引向深入。落实党委中心组集体学法制度,充分发挥领导干部领学促学作用,发改委党委理论学习中心组坚持“第一时间学习”制度,坚持读原著、学原文、悟原理。
二是履行法治建设第一责任人职责。将法治工作纳入委重要议事日程和年度工作计划,与发展改革中心工作同部署、同研究、同落实,定期召开法治专题会议,及时研究解决相关重大问题。落实法治政府建设情况报告制度,优化调整法治建设领导小组,明确主要负责人为组长,分管负责人为副组长,各科(办、中心)负责人为成员,形成领导牵头抓总,全员齐抓共管的工作格局。
三是加强法治机关履职能力建设。每年年初制定法治政府建设工作计划、普法计划和行政执法工作计划,立足发改委职能工作,强化法治政府建设责任制的落实。出台实施《张家港市发改委法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)》,坚持“谁执法、谁普法”,组织开展法律“六进”、政策集市、以案施法等多形式普法宣教工作。做好法律顾问聘用工作,提升法律顾问和公职律师履职能力。严格规范公正文明执法,严格落实“三项制度”,积极推进“双随机、一公开”,确保行政许可信息实时公示,做好行政执法人员清理、换证、培训工作。
二、强化政策集成,持续优化营商环境
一是打造开放包容营商环境。深入贯彻落实习“法治是最好的营商环境”发展理念,深化“证照分离”改革,实现企业开办全城通办通取;创新推行“1234”工程项目审批服务模式;贯彻落实各级《优化营商环境条例》,出台实施《张家港市优化营商环境重点工作2022》,建立张家港市优化电力营商环境联席会议制度。
二是重塑产业扶持政策体系。制定出台《张家港市产业创新集群高质量发展扶持政策》,在全省率先推行产业扶持政策“积分制”管理,打破部门间“政策孤岛”,系统梳理11个职能部门的50余份产业扶持政策文件,高度集成为六大类136条政策条款,统一平台申报,政府集中兑付,提升便利度。出台实施《足球即时比分,比分直播:进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长若干政策措施的实施方案》《张家港市稳住经济大盘工作方案》,密切跟踪各级助企政策落实情况。
三是深入推进信用体系建设。提升信用信息归集水平,加快重点领域政务诚信建设,构建以信用为基础的新型监管机制;推动全市18个单位开展信用承诺工作,40个领域开展分级分类管理,在工程建设、医疗卫生、金融等多个领域建立联合奖惩制度。完成信用平台三期建设工作,实现了信用数据省市县三级互通。指导符合条件的企业启动信用修复程序,实现“应修复、尽修复”,全年近300家企业退出失信被执行人名单,2000余家企业退出行政处罚企业名单。
三、强化信息公开,推进科学民主决策
一是强化规范性文件管理。认真贯彻落实《张家港市行政规范性文件制定管理办法》《足球即时比分,比分直播:规范规章和行政规范性文件备案工作的通知》要求,加强行政规范性文件制定和监督管理,严格依法制定行政规范性文件。做好规范性文件《张家港市服务业发展与改革专项资金管理办法》和重大行政决策《张家港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》后评估报告,同步在市政府网站公示。
二是加大信息公开力度。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,做到应公开尽公开。全年共发布各类政务信息公开185条,做好月度重点工作、预决算、民生实事和重大项目进展的及时公开,使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。
三是依法办理依申请公开。全年共受理政务信息公开申请23件,全部依法依规按时办结。其中,同意公开答复数7件,部分公开2件,申请信息不掌握14件,告知通过其他途径办理数12件,所办理依申请公开均未引起行政复议、行政诉讼案件。规范做好了网上信箱和便民服务中心信件答复工作,年内共答复市长信箱、便民服务中心等各类信访件47件,办结率100%。