张家港市人民政府：
2022年，常阴沙现代农业示范园区认真学习贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治在推进治理能力现代化中的重要作用，自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到工作中，社会形势持续保持稳定，人民群众的安全感和满意度不断提升，为实施乡村振兴战略提供了坚实有力法治保障。
一、基本情况
（一）高站位深入学习贯彻习近平法治思想
加强习近平法治思想的学习宣传，把习近平法治思想作为党工委中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，组织党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，增强了用习近平法治思想指导解决实际问题的行动自觉，提高了广大党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。2022年，开展习近平法治思想专题讲座2场次，组织学习宣讲活动10场次，依托党支部开展习近平法治思想研讨20余次，参与人数超过1100人次，撰写学习心得体会20余篇，习近平法治思想逐步深入人心、走深走实。
（二）高要求全面落实法治建设主体责任
一是加强组织领导。常阴沙现代农业示范园区充分认识到党政主要负责人在法治建设中重要组织者、推动者、实践者的作用，认真履行推进法治建设第一责任人职责，领导干部的法律意识与依法办事能力明显提升。自2021年10月，常阴沙现代农业示范园区全面依法治区委员会组建以来，共召开全面依法治区工作会议2次、依法治区办工作会议4次。每年年初专项安排部署法治建设工作，年终听取法治建设工作汇报，为法治建设稳步推进奠定了基础；二是细化责任担当。研究制定了《2022年常阴沙现代农业示范园区法治政府建设工作要点》《常阴沙现代农业示范园区2022年度普法与依法治理工作要点》，把依法治理工作摆上重要日程来安排，每年专题研究部署普法宣传和依法治理工作，结合园区中心工作对普法宣传和法治民生工程等提出具体要求，将普法和依法治理工作列入园区考核，进一步加大法治工作的责任担当。
（三）高质量提升惠企服务质效
一是主动问需精准服务。始终坚持服务大局，积极探索司法服务企业新举措，以党建引领助力企业发展。开展领导干部挂钩服务重点企业走访活动，定期到联系企业开展“问需企业提升服务”调研活动2次，深入了解辖区内企业发展需求，菜单式提供法律咨询、政策宣讲、调解指导等服务，同时推行党员干部每月一联系、每季度一走访、每半年一跟踪的“三个一”入企走访机制，通过分包对接辖区重点企业，加强与企业的沟通交流，积极为企业纾困解难。截至目前，已实现走访企业辖区全覆盖，共征求工作意见建议15条，帮助企业解决问题困难30余个，企业满意率100%；二是搭建平台互联互动。一方面充分发挥律师服务作用。依托常阴沙商会律师，鼓励和支持律师为企业提供全方位法律服务，深入企业开展“法治体检”，对有需要的企业就内部管理、用人用工、合同签订等方面进行集中“会诊”，防范企业在生产经营过程中的法律风险，为民营企业健康发展护航。另一方面，加强与张家港市乐余法庭联系，打造“党建+共享法庭”品牌，组织开展法治讲堂、纠纷问诊等活动10余次。
（四）高标准推动普法工作落到实处
一是抓关键重落实。抓住领导干部这个“关键少数”，全面推行领导干部带头尊法学法，把宪法法律和党内法规列入园区党工委中心组年度学法计划，开展专题学法、会前学法，带动全区党员干部尊法守法学法用法；二是抓阵地重拓展。加强法治文化阵地建设，新增“稻麦普法乐园”，依托法治稻田画开展亲子普法活动；在各社区建立了“援法议事”工作站，如常兴社区“乡里茶谈”援法议事工作站、调解与心理咨询一体的“顺心吧”工作室；常沙社区依托“银百合”调解室，打造了“心联心”援法议事工作室；三是抓全员重治理。深化推进“法律七进”工作，陆续在“3.8”“4.15”等重要时间节点开展主题法治宣传教育活动30余场，直接受众3000多人次。重点开展有关征地拆迁法律法规政策、老年人反诈方面的宣传，发放宣传资料近1000余份，接受法律咨询近100多人次，逐渐形成常态性普法工作，掀起全区学法守法用法的热潮。
（五）高效率开展人民调解工作
一是聚合调解力量，强化队伍建设。矛盾纠纷化解是否成功，关键看“人”。我们组建了“6090”调解员队伍，引入心理咨询师、律师、教师、家庭教育指导师、婚姻情感咨询师等“五师”参与调解，壮大调解员队伍，从而更好的发挥调解员的“功力”，调动其他关系人的“助力”，巧妙化解被调解人的“抗拒力”；二是提升专业素质，强化调解能力。开展“村官法官”双向交流，选派年轻干部前往乐余法庭跟班学习，积累经验；邀请市调解协会副会长李华开展业务培训、分享调解心得，取长补短，拓宽大家的思路眼界，提升大家的工作水平；同时面对矛盾纠纷的多样化，组织调解员集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等；依托线上点睛网等学习了与“调解”相关的课程，交流分享调解成功案例，逐步提升调解员的职业素养；三是做实联动融合，强化多元共治。积极探索“网格化+人民调解”工作模式，依托网格员、法律明白人做好矛盾纠纷的排查、化解，做到矛盾纠纷不上交；积极联合派出所、社保、妇联等部门，充分利用这些单位的信息资源、专业优势，延伸矛盾化解的第一触角。
二、当前存在的问题
2022年，常阴沙现代农业示范园区认真履行了各项工作职能，做了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是普法宣传方式创新不够，缺乏法律专业人才，影响普法工作总体效果。二是党员干部的普法意识还有待进一步提高。部分党员干部学法的积极性和自觉性还不是很强，没有摆正条线工作和普法工作的关系，学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强，需要今后继续加强学习，巩固学法成效。
三、下一步工作打算
一是以党的二十大精神为统领，进一步强化政治理论学习。认真学习贯彻党的二十大精神，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的二十大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动园区依法行政工作向纵深发展。
二是继续加强普法宣传活动。实施“援法议事”提升工程，深入推进公共法律服务进网格和法律明白人培育工程，加强青少年、新市民法治教育，完善法治宣传阵地，做好习近平法治思想学习、《中华人民共和国民法典》集中宣传、“12.4国家宪法日”等宣传活动，营造浓厚的法治氛围，提升全民法治意识。
三是进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。进一步完善自治、法治、德治、智治“四治”融合的工作思路，多维度、多渠道、多手段聚合力增动力添活力，积极构建多元化纠纷解决机制，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。
张家港市常阴沙现代农业示范园区管委会
2023年2月6日
（此件公开发布）
苏公网安备 32058202010198号
