时间：2023年4月26日上午9:00
地点：市市场监督管理局3号楼五楼会议室
发布部门单位：市市场监督管理局、市人民法院、市版权局、张家港海关
主持人：市市场监督管理局办公室主任居志勇
新闻单位：市融媒体中心
主持人（居志勇）：各位媒体朋友、企业家、人大代表、政协委员，大家上午好！
欢迎出席今天的2022年度张家港市知识产权保护与发展状况新闻发布会。知识产权是创新发展的刚需，更是实现高质量发展的标配，在经济全球化时代，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。今天，我们非常高兴地邀请到市知识产权战略实施联席会议部分成员单位的相关领导，向各位朋友介绍2022年度张家港市知识产权保护与发展状况，并回答媒体朋友和各位企业家关心的问题。
首先，我介绍出席今天新闻发布会的各位领导：
市市场监督管理局党委委员、副局长黄敏东
市人民法院知产庭副庭长刘艺琳
市人民检察院第二检察部副主任熊剑
市版权局副局长陈东平
市公安局党委委员、副局长陆斌
市文体广电和旅游局党委委员、副局长孙天华
张家港海关副关长杜国兴
金港海关四级高级主办高杰
市市场监督管理局党委委员、开发区分局局长孙跃忠
张家港保税区市场监督管理局知识产权管理科科长马君威
欢迎他们的到来！
今天的新闻发布会共有三项议程：
一是请市市场监督管理局、市人民法院、市版权局、张家港海关结合各自职能介绍知识产权保护与发展方面的工作；
二是发布《张家港市2022年度知识产权保护“十大典型案例”》和《张家港市2022年度知识产权运用“十大典型案例”》；
三是回答媒体和企业家代表提问。
下面进行第一项议程：首先，请市市场监督管理局党委委员、副局长黄敏东介绍2022年度张家港市知识产权保护与发展状况，大家欢迎。
黄敏东：各位媒体朋友、企业家代表、人大代表、政协委员：大家下午好！
谢谢主持人!今天，我们迎来了第23个世界知识产权日，在此，我代表张家港市知识产权战略实施联席会议各成员单位，向出席知识产权保护与发展状况新闻发布会的各位记者朋友、企业家、人大代表、政协委员表示热烈的欢迎，向长期以来关心和支持知识产权工作的各界朋友表示衷心的感谢！
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我市知识产权工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣“创新转型加速年”工作主题，深化知识产权强市战略，聚焦支撑创新发展，聚力优化营商环境，服务新发展格局，知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条水平全面提升，获得省政府督查激励推荐。
一是知识产权强市建设试点示范坚实有力。先后出台《张家港市知识产权保护和运用“十四五”规划》《张家港市国家知识产权强县建设试点县工作方案》《张家港市足球即时比分,比分直播：强化知识产权保护的实施意见》等系列文件，推动把知识产权放在全市高质量发展大局来全面系统谋划。我市成功获评首批国家知识产权强县建设试点县、江苏省知识产权建设示范县域，保税港区入选首批国家级知识产权强国建设试点园区，经济技术开发区获评江苏省知识产权建设示范园区，保税区、经开区、高新区实现国家、省知识产权试点示范园区全覆盖。
二是知识产权创造量质齐升。新增发明专利授权1747件，同比增长81.98%，位列苏州第二，创历年新高。累计有效发明专利9715件，同比增长20.77%。万人高价值发明专利拥有量23.27件，同比增幅43.06%，增幅居苏州第二。新增商标注册5037件，累计有效注册商标40790件，增长10.3%。新增中国专利优秀奖3项、苏州市优秀专利奖2项，累计获得中国专利奖优秀奖46项、江苏专利奖优秀奖12项、苏州市优秀专利奖34项，获奖数量位列苏州前列。
三是知识产权运用效益加速显现。扎实推进知识产权“育鹰”行动和苏州强企培育工程，新增知识产权“育鹰”企业70家、知识产权强企培育企业51家，新增贯标备案企业116家，通过贯标绩效评价及第三方认证企业26家。新增登峰行动计划、高价值专利培育、商标品牌培育等知识产权项目6个，项目数创历年新高。实现知识产权质押融资达30.56亿元，连续两年蝉联全省县区市第一。成功发行全国县级市首支知识产权证券化产品，发放全国首笔数字人民币知识产权质押贷款和苏州首笔商标专利混合质押贷款，形成了一批可复制、可推广的知识产权金融赋能“张家港样本”。
四是知识产权保护环境不断优化。加强知识产权协同保护，市市场监督管理局与市人民法院签订《对严重侵害知识产权相关主体开展联合惩戒的合作备忘录》。市人民检察院联合市市场监督管理局探索建立以企业知识产权合规为核心的多方共建体系，引导13家密封件企业开展行业合规建设，加强知识产权综合保护。市人民法院全年审结各类知识产权案件506件，其中民事案件490件、刑事案件12件、行政案件4件。市公安局摧毁一假冒高端白酒制造窝点及其销售链条，受到公安部贺电嘉奖；破获的2起网络游戏侵犯著作权案件，被列为江苏省公安厅督办案件，抓获犯罪嫌疑人15名，移送起诉14名。市版权局、市文体广电和旅游局查处侵犯著作权案件10件，收缴各类非法文化制品1.1万余件。张家港海关、金港海关周密部署“龙腾行动”，调查确权涉嫌侵犯知识产权货物14批次，立案4件。市市场监督管理局强化全链条保护，深入开展知识产权“护航”“铁拳”、冬奥会标志保护等专项整治行动，依法查处知识产权案件108件，罚没款314.45万元。建成商业秘密保护示范点10家、指导站2家、示范基地1家。全年发布商标预警监测报告11期，16家企业纳入苏州第二批知识产权重点企业保护名录，5家企业纳入苏州知识产权海外预警项目，指导4家企业有效应对美国337调查，推动我市首单知识产权海外侵权责任保险落地，引导8家企业投保知识产权保险，提供风险保障超2000万元，兑现维权援助资金46万元。
五是知识产权服务效能持续提升。依托张家港市知识产权综合服务平台，为创新主体提供咨询交易、项目管理、维权援助、公益课堂“一站式”线上服务。广泛开展知识产权“进企业、进园区、进机构”活动，围绕专利布局、快速预审、维权援助、知识产权金融等方面提供精准服务。深化与审协江苏中心、苏州市知识产权保护中心战略合作，推动长三角区域首家专利特派员工作站、苏州首家知识产权工作站落地，为创新主体提供“面对面、点对点”知识产权体检，惠及企业350余家，相关经验入选国家知识产权局《知识产权公共服务聚焦》典型案例。市人民法院出台《足球即时比分,比分直播：服务港城创业人才、科创企业保障创新集群发展的十项举措》等文件，面向生物医药科技、先进特色半导体、直播带货平台经济等30家科创企业，开展院领导挂钩服务科创企业联系点活动，助力企业创新发展。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市打造中国式现代化县域先行区的起步之年。我们将全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府决策部署，紧扣“现代化建设先锋年”工作主题，以推进国家知识产权强县试点建设为抓手，与时俱进大力弘扬张家港精神，凝聚“四敢”力量，汇聚创造活力，坚持“创造、保护、运用、管理、服务”全链条发力，将创新链、产业链、价值链、人才链深度整合，以知识产权高质量发展奋力推动港城高质量发展走在前列！
我就介绍这么多，足球即时比分,比分直播：、更详细内容请大家参见《2022年度张家港市知识产权保护与发展报告》，谢谢大家！
主持人（居志勇）：感谢黄局长给我们介绍了2022年以来张家港市在知识产权保护与发展方面取得的工作成效。
下面，请市人民法院知产庭副庭长刘艺琳介绍司法领域知识产权保护情况。
刘艺琳：2022年，张家港市人民法院牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，充分发挥知识产权审判激励科技创新和维护公平竞争的职能作用，持续加大对知识产权的司法保护力度，激发创新创造活力，助力品牌建设，维护公平竞争秩序，促进文化繁荣发展，知识产权司法保护力度不断加大，保护水平进一步提升。
一、发挥审判职能，服务经济发展
2022年全年张家港市人民法院知产庭共新收各类知识产权案件517件，其中民事案件508件、刑事案件7件、行政案件2件，审结各类知识产权案件506件，其中民事案件490件、刑事案件12件、行政案件4件。一起著作权侵权民事案件、一起侵犯著作权罪案件被评为苏州市版权保护十大典型案例。
案件主要特点：1.知识产权民事案件类型仍然以商标侵权及著作权侵权类案件为主，今年以著作权侵权纠纷为最多，占总比七成以上，新收366件，审结358件。著作权侵权类案件中侵害作品信息网络传播权纠纷案件呈现激增态势，新收138件，审结133件，占著作权侵权类案件总数的37.7%。著作权侵权类案件往年以图片（摄影作品）为主，2022年涉及的作品类型多样，包括音乐作品、文章、电影、短视频、表情包、卡通美术形象等，侵权行为的表现形式也较为多样，涉及将他人文字作品改编成动画视频进行播放、企业微信公众号未经许可转载他人文章或图片表情包、产品上使用他人作品、企业网站上提供免费电影播放服务导致侵权等。2.在审理知识产权刑事案件中，始终秉持宽严相济刑事政策，从严惩处涉及食品、药品等严重危害人民群众生命健康安全的知识产权犯罪，重点打击源头性犯罪，严厉处罚共同犯罪中的主犯，增强办案的社会效果和法律效果。2021年和2022年审结的7件假冒德国科德宝公司、丹麦格兰富公司注册商标的假冒注册商标罪案件，获得了商标权人的高度评价。而德国默克集团了解到该系列案件的处理后，对张家港的营商环境给予了高度肯定，决定在张家港投资建设半导体一体化基地。
二、提高站位，拓宽保护格局
牢固树立“一盘棋”思想，加强与行政主管部门在知识产权行政执法程序上的衔接，往“全链条保护”方向发力，实现司法保护与行政保护的优势互补和良性互动。加强与公安、检察机关的沟通协调，探索知识产权刑事司法保护联席会议制度，加强知产刑事案件法律适用疑难问题的研究交流，统一执法司法标准；加强工作协同，重大案件积极会商，及时研究解决办案中遇到的疑难问题。
三、突出重点，护航数字经济
围绕服务和促进数字经济发展，强化司法担当，着力保障产业数字化、智能化转型和数字经济健康发展。开展院领导挂钩服务科创企业联系点活动。经前期调研，选取了张家港有代表性的30家科创企业，分别聚焦在生物医药科技、先进特色半导体、直播带货平台经济、新能源、智能制造、高端医疗器械、数字云、冶金新材料等领域。法院将10位院领导与青年干警全部纳入服务团队，由院领导带领10个青年干警团队，挂钩全市30家科创企业，实现科创企业司法服务全覆盖。目前，已完成全部挂钩企业实地走访调研活动。在走访过程中，与企业相关负责人深入座谈，为挂钩企业所关注的法律难题及堵点问题提供法律咨询。
四、擦亮品牌，服务营商环境
以“益企智创”党建平台为依托，着力实现“听诉求”“答疑惑”“解纠纷”等依法亲商护商功能。相继出台《足球即时比分,比分直播：服务港城创业人才、科创企业保障创新集群发展的十项举措》《足球即时比分,比分直播：启动院领导挂钩服务科创企业联系点活动的工作方案》等文件，为科创企业高质量发展提供有力司法服务。举办知识产权保护专题讲座，通过走进电台讲解案例、在法院公众号发布典型案例、在报纸媒体登载一案一评等形式，讲好精彩故事，彰显司法严惩知识产权侵权、弘扬诚信、保护创新的鲜明态度，引导公众尊重知识、尊重创造，让创新在全社会蔚然成风。
2023年，张家港市人民法院将继续做好知识产权审判各项工作，进一步加大知识产权司法保护力度，助力科技创新，服务数字经济等战略性新兴产业的发展，为科创企业高质量发展提供有力司法服务,努力以知识产权审判工作的实效为企业的创新驱动发展保驾护航。
主持人（居志勇）：下面，请市版权局副局长陈东平介绍版权领域知识产权保护情况。
陈东平：2022年，张家港市版权局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，在国家版权局和江苏省、苏州市版权部门的关心支持下，在张家港市委、市政府的坚强领导下，统筹协调抗击疫情和版权工作，在积极做好常态化疫情防控的基础上，紧紧围绕版权工作大局，牢牢把握正确导向，着力推动产业发展，坚持保护与发展并重，促进版权兴业。张家港市版权局、市文体广电和旅游局、市人民检察院、市公安局、市文化市场综合执法大队5家单位和14名同志分别被国家版权局授予“2021年度查处重大侵权盗版案件有功单位和有功个人”。总结2022年工作，主要体现在以下几方面：
一、强化政策引导，营造版权保护的良性环境
发挥张家港全国版权示范城市优势，不断完善《张家港市版权登记资助和优秀作品奖励试行办法》《张家港市版权示范单位、示范园区和优秀版权工作推广人评审资助办法》《张家港市软件正版化示范企业评审资助办法》等政策性激励文件，鼓励创新创优。一是促进版权登记。持续将版权登记工作纳入全市各区镇、街道目标考核，突出效益及产业转化指标，提升社会面版权登记质量，部分区镇还提供了版权登记奖励专项资金，在免费登记的基础上，对主动实行版权登记的企业原创作品进行登记奖励。2022年，全市共完成作品著作权登记19917件（含一般作品及软著作品），约占江苏省登记总量的5%，原创作品登记数量在25件以上的企业有36家。二是推进软件正版化。大力倡导党政机关、企事业单位使用正版软件，研究制定推进党政机关、重点企事业单位实现软件正版化工作方案，引导鼓励各类社会主体使用正版软件，建立软件正版化工作长效机制。截至目前，圆满完成国家推进使用正版软件工作部际联席会议工作组对沙钢集团开展的软件正版化核查工作，并协助金山软件公司就WPS办公软件专业版在全市开展有关培训，规范软件作品使用行为，优化全社会版权环境，全市党政机关办公软件正版化率达100%。三是鼓励版权示范创优。鼓励机关企事业单位及个人开展各级各类版权示范创优申报活动，在全市逐渐形成“尊重知识，保护版权”的浓厚氛围。指导1家工业企业箭牌智能科技（张家港）有限公司的《628型号》系列作品成功入选2022年江苏省优秀版权作品产业转化重点培育项目；江苏远大信息股份有限公司的“生态环境智慧监测一体化平台”软著作品被列为2022年度苏州市重大版权推广运用计划项目；国泰新点软件股份有限公司的“新点数字政府城市大脑软件”软著作品以及苏州市磐石卡通有限公司的“小主人之正义联盟第二季”动画作品分别荣获苏州市政府优秀版权奖二等奖；组织开展张家港市优秀版权奖及优秀版权工作推广人评选活动，19件作品及50名版权工作领域个人获奖，发放版权奖励扶持经费近50万元。
二、挖掘资源优势，提升版权保护的产业效能
以健全社会化版权基础服务机构为抓手，聚焦版权业态，在各区镇（街道）及动漫、纺织、传媒等重点行业领域拓展版权服务站功能，构建版权服务全覆盖和版权大保护格局。一是勤于调研，拓展领域。先后组织对国泰新点、中细软、幸运金属、沙洲优黄、沙钢集团等重点版权企业单位进行走访，通过实地走访和现场面对面座谈交流，掌握了解版权产业发展动态，特别是针对部分企业在版权领域遇到的相关疑难问题，因地制宜研究解决方法，拓展版权保护领域。二是注重服务，提高效率。对具有原创优势的版权重点企业开展上门服务，帮助企业挖掘梳理优良版权作品，全程辅导进行作品登记，提高登记实效。制定“版权服务站考核办法”，对全市16个版权服务站工作人员组织集中培训，强化服务意识、提升版权工作水平，促进版权咨询、版权宣传、版权登记等管理和服务职能向基层延伸，增强版权产业自主创新原动力。三是量质并举，壮大产业。在提升版权登记数量的基础上，以促进版权产业转化为根本，助力文化产业发展提质增效。重点版权企业江苏张家港酿酒有限公司的工业旅游品牌项目，江苏如意通文化产业股份有限公司及张家港皮皮动漫影视有限公司原创影视作品因产业转化效益明显，被列入年度张家港市文化产业发展专项引导资金奖励扶持计划，共计获得扶持资金200万元。
三、宣传监管并重，构建版权保护的健康体系
在全面宣传普及版权常识及版权工作成效的同时，始终保持对侵权盗版违法行为的严打严管态势，积极营造全社会版权保护持续发展的健康环境。一是渲染版权氛围。结合“北京冬奥会”“迎接党的二十大胜利召开”“全民阅读月”等节点契机，开展了“打击盗版保护正版”“优秀书画作品云上展”“敬最可爱的人-主题绘画”“版权推广人课堂”等线上、线下版权“六进”宣传活动，并组织参加全省版权示范创建工作现场交流会及江苏省第三届版权博览会，不断提升各类群体在文化需求方面的获得感，全市版权文化氛围愈发浓厚。二是协助调解版权纠纷。认真做好版权举报投诉受理工作，积极介入、提供专业指导，通过行政调解，协助建立对话和协商机制，平衡权利方和侵权方之间的利益。成功调解上海某公司诉我市某集团字体侵权、上海某公司诉我市某生物医药公司软著侵权2起侵权纠纷，为企业降低了损害，同时也提升了企业版权意识。三是持续强化执法监管。强化文化市场监管与多部门联合办案机制，积极推动监管力量向网上用力、向新媒体延伸。2022年，全市共查办侵权盗版及非法出版类案件39起，收缴各类侵权及非法文化制品1.1万余件。市版权局、市文体广电和旅游局连续十年获评国家版权局查处侵权盗版案件有功单位。
2023年，我们将以学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，认真落实习近平总书记足球即时比分,比分直播：知识产权工作的系列重要指示，以承办第七届全国版权示范城市联盟年会为契机，着力提升张家港全国版权示范城市的品位和魅力，奋力推进版权产业创新、快速、高质量发展。
一是拓展版权服务平台领域。以市版权协会、市版权工作站为主，以各镇（区、街道）文化中心及重点领域版权服务站为补充，完善全市版权工作纵向牵引、横向联动机制，畅通版权资源信息共享平台和综合维权平台，为著作权人提供精准、到位、高效的个性化服务，促进培育高附加值版权企业，引导向版权产业方向转型升级，提升版权创新能力。
二是助推版权产业发展壮大。以版权政策激励为抓手，调动版权优势企业的积极性，引导企业重视版权规范管理，持续深化“全国版权示范城市”创建成果，鼓励支持企业争取中国版权金奖，创建全国版权示范单位、示范园区。组织版权企业参加各级各类版权对外交流活动，为促进张家港版权企业在更大范围实现“走出去”和“引进来”保驾护航。
三是推进版权执法规范高效。充分发挥文化市场办公室及“扫黄打非”办公室联动协调机制作用，强化部门联合监管，聚焦网络文学、新媒体、软件开发等领域，组织开展各类专项行动，全面加强侵权盗版违法行为查处打击力度，不断提升版权管理工作水平，切实维护好意识形态阵地安全。
主持人（居志勇）：下面，张家港海关副关长杜国兴介绍进出口环节知识产权工作相关情况。
杜国兴：各位新闻媒体记者朋友、企业代表，大家上午好！
下面由我向大家介绍海关在知识产权保护方面的工作情况。
为深入学习贯彻习近平总书记足球即时比分,比分直播：加强知识产权保护的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院足球即时比分,比分直播：知识产权工作的决策部署，海关紧扣国家创新驱动发展战略，持续加强知识产权边境保护力度，积极维护权利人和消费者合法权益，努力营造公平竞争的市场环境，切实服务地方经济发展。下面，我主要介绍三个方面的工作：
一、集中力量开展专项行动，保持打击侵权高压态势
近年来，海关紧扣服务知识产权强国建设，坚持“打促结合、高效便捷、综合治理”的基本原则，根据上级统一部署，深入开展知识产权保护“龙腾行动”、出口转运货物知识产权保护“净网行动”等一系列专项执法行动。
根据张家港口岸进出口商品特点，海关突出风险管控，加强分析预警，对重点航线、重点商品进行结构分析，确定打击布控重点，形成口岸进出口侵权风险画像。加强对权利人侵权线索和情报分析，理顺查获反馈机制。积极推进海关新一代查验管理系统移动端商标智能识别应用，完善查验现场快速确认机制，全面提升货运渠道查发效能。2022年，海关对涉嫌侵权货物进行确